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关于新时期建立完善 重点国有景区门票价格机制的建议

发布时间:2018-07-02  来源:民进重庆市委会

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  重庆市荣昌区人大常委、民进荣昌区委委员、区文联主席殷贤华反映: 随着旅游消费的普及,近年来景区门票价格成为舆论关注的热点话题,几乎每到旅游旺季,都会掀起一番热议。李克强总理在2018年政府工作报告中强调:创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。降低重点国有景区门票价格,势在必行。为此建议:

  一、出台重点国有景区价格管理条例。目前我国对于具有公益性质的重点国有景区尚没有统一、明确、完善的价格管理制度,相关法律法规相对分散、含糊,针对门票定价原则、方法、依据、程序等的法律规定也不完善,急需制定一部专业的、统一的重点国有景区价格管理条例来规范重点国有景区价格行为,维护价格秩序稳定。

  二、开展重点国有景区门票价格降低专项试点工作??裳≡裾劾嗑扒?、政府指导价景区、市场定价景区等不同类型的重点国有景区,开展门票降低试点工作,将试点经验进行推广。要根据地方经济实力以及实施的复杂性列出不同时间表,掐表因类施策,实施降价计划,力争将惠民政策落到实处。

  三、绘制降低重点国有景区门票价格线路图。国家发改委向社会各界征集建立完善重点国有景区门票价格机制意见建议,可视为落实2018年政府工作报告之举。国家发改委要认真梳理向社会各界征集到的建立完善重点国有景区门票价格机制意见建议,在深入调研、反复论证的基础上,科学制定诸如《降低重点国有景区门票价格XX条》等切实可行、操作性强的“干货”政策,如取消多重收费的“园中园”、对特定人群实施优惠、加大免费开放时间、直接降低票价、免门票等。

  四、实施重点国有景区门票价格考核“一票否决制”。景区门票的定价权利归地方政府所有,而根据现行税制,景区门票收入最大的收益方是地方财政,地方政府在提高景区门票价格方面有强烈的冲动?;诖?,必须强化重点国有景区门票价格监督考核机制,将景区门票价格作为景区质量等级评定和复核的重点考核指标,实行“一票否决制”。特别是对违反规定,调高标准和自立名目收费以及违反明码标价规定的乱收费行为,要依据《价格违法行为行政处罚规定》予以从严从重处罚。

  五、建立重点国有景区门票价格降低扶持激励政策。鼓励支持重点国有景区主动降低门票价格,加强对门票价格降低的重点国有景区的正面宣传??怪氐愎芯扒牌奔鄹瘛坝慰吐舛取薄坝慰腿萑潭取弊ㄏ畹鞑?,对游客满意度高、游客容忍度合理的重点国有景区进行表彰奖励。在全国景区系统开展“旅游价格信得过景区”等创建活动,对门票价格降低的重点国有景区给予特别关照优惠。

作者:殷贤华     责任编辑:冯琳琳
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