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全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧:

俞金尧:确立地方政府主体责任 强化国家主管部门监督责任

发布时间:2018-05-31  来源:

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  历史文化名城名镇?;すぷ鞒杉ň薮?,地方政府功不可没。但历史文化名城名镇遭到的损害和破坏的情况也很严重。要防止地方政府从?;ふ吆图喙苷弑涑善苹档耐剖?,需要确立地方政府对历史文化名城名镇?;すぷ鞯牧斓己椭魈逶鹑?,强化国家主管部门对地方政府?;すぷ鞯闹傅己图喽?。建议:

  一、建立地方政府对辖区内的历史文化名城名镇?;さ闹魈逶鹑沃?,地方政府主要领导和有关主管部门的领导为主要责任人。要像对待生态环境、耕地等自然资源的?;つ茄?,建立历史文化名城名镇?;ぴ鹑沃?,将他们的?;すぷ髂扇胝己颂逑?。

  二、从法规上明确国家建设规划和文物主管部门与地方政府在历史文化名城名镇?;ず图喙芄ぷ魃系墓叵?。明确国家建设和文物主管部门对地方政府的?;すぷ鞯亩讲熘澳?,确认前者主要是通过对后者的督察而履行其对历史文化名城名镇的?;ず图喙苤澳?。

  三、通过组织专家委员会或第三方机构,对历史文化名城名镇的?;すぷ鹘卸ㄆ诘难膊楹推拦?,检查地方政府对于历史文化名城名镇的?;ぬ趵?、?;す婊闹贫ê吐涫登榭?。

  四、依据文物法和历史文化名城名镇名村?;ぬ趵?,建立警告、降级(从国家级降至省级)和退出机制。

(本文系全国政协“历史文化名城名镇?;ぁ彼苄套富岱⒀哉牵?/p>

作者:俞金尧     责任编辑:于溯
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